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國際電信聯盟(ITU)介紹

  國際電信聯盟是聯合國的一個重要專門機構,也是聯合國機構中歷史最長的一個國際組織。簡稱“國際電聯”、“電聯”或“ITU”。

  國際電聯是主管信息通信技術事務的聯合國機構,負責分配和管理全球無線電頻譜與衛星軌道資源,制定全球電信標準,向發展中國家提供電信援助,促進全球電信發展。

  作為世界范圍內聯系各國政府和私營部門的紐帶,國際電聯通過其麾下的無線電通信、標準化和發展電信展覽活動,而且是信息社會世界高峰會議的主辦機構。

  國際電聯總部設于瑞士日內瓦,其成員包括193個成員國和700多個部門成員及部門準成員和學術成員。每年的5月17日是世界電信日(World Telecommunication Day)。

  2014年10月23日,趙厚麟當選國際電信聯盟新一任秘書長,成為國際電信聯盟150年歷史上首位中國籍秘書長,已于2015年1月1日正式上任,任期四年。

  ITU(International Telecommunication Union)的歷史可以追溯到1865年。為了順利實現國際電報通信,1865年5月17日,法,德,俄,意,奧等20個歐洲國家的代表在巴黎簽訂了《國際電報公約》,國際電報聯盟(InternationalTelegraphUnion,ITU)也宣告成立。隨著電話與無線電的應用與發展,ITU的職權不斷擴大。1906年,德,英,法,美,日等27個國家的代表在柏林簽訂了《國際無線電報公約》。1932年,70多個國家的代表在西班牙馬德里召開會議,將《國際電報公約》與《國際無線電報公約》合并,制定《國際電信公約》,并決定自1934年1月1日起正式改稱為“國際電信聯盟”(InternationalTelecommunicationUnion)。經聯合國同意,1947年10月15日國際電信聯盟成為聯合國的一個專門機構,其總部由瑞士伯爾尼遷至到日內瓦。

  ITU是聯合國的15個專門機構之一,但在法律上不是聯合國附屬機構,它的決議和活動不需聯合國批準,但每年要向聯合國提出工作報告。

  ITU的組織結構主要分為電信標準化部門(ITU-T)、無線電通信部門(ITU-R)和電信發展部門(ITU-D)。ITU每年召開1次理事會,每4年召開1次全權代表大會、世界電信標準大會和世界電信發展大會,每2年召開1次世界無線電通信大會。

  ITU的宗旨,按其“基本法”,可定義如下:1、保持和發展國際合作,促進各種電信業務的研發和合理使用;2、促使電信設施的更新和最有效的利用,提高電信服務的效率,增加利用率和盡可能達到大眾化、普遍化;3、協調各國工作,達到共同目的,這些工作可分為電信[2] 標準化、無線電通信規范和電信發展3個部分,每個部分的常設職能部門是“局”,其中包括電信標準局(TSB)、無線通信局(RB)和電信發展局(BDT)。

  使命

  國際電聯的使命是使電信和信息網絡得以增長和持續發展,并促進普遍接入,以便世界各國人民都能參與全球信息經濟和社會并從中受益。自由溝通的能力是建設更加公平、繁榮與和平的世界的必不可少的前提。為使該愿景成為現實,國際電聯幫助調動所必要的技術、財務和人力資源。

  國際電聯

 

國際電信聯盟面臨的一項主要工作是通過建設信息通信基礎設施,大力促進能力建設和加強網絡安全以提高人們使用網絡空間的信心,彌合所謂數字鴻溝。實現網絡安全和網絡和平是信息時代人們最為關注的問題,國際電聯正在通過其具有里程碑意義的全球網絡安全議程采取切實可行的措施。

  國際電聯還針對防災和減災努力加強應急通信。盡管發展中國家和發達國家均會受到自然災害的威脅,但是較貧窮的國家由于其薄弱的經濟能力和資源的匱乏往往受到最沉重的打擊。

  無論是通過制定用于創建基礎設施以便在全球范圍內提供電信服務的標準,還是通過對無線電頻譜和衛星軌道進行公平管理以便將無線業務推廣到世界每個角落,亦或是通過向努力制定電信發展戰略的國家提供支持,國際電聯開展的所有工作均圍繞著一個目標,即,讓所有人均能夠以可承受的價格方便地獲取信息和通信服務,從而為全人類的經濟和社會發展做出重大貢獻。

  國際電聯將一如既往地致力于世界的連通。

  成員情況

國際電聯既吸收各國政府作為成員國加入,也吸收運營商,設備制造商,融資機構,研發機構和國際及區域電信組織等私營機構作為部門成員加盟。

  隨著電信在全面推動全球經濟活動中的作用與日俱增,加入國際電聯使政府和私營機構能夠在這個擁有140多年世界電信網絡建設經驗的機構中發揮積極作用。

國際電信聯盟通過加入這一世界上規模最大,最受尊重和最有影響的全球電信機構,政府和行業都能確保其意見得到表達,并有力和有效地推進發展我們周圍的世界再次舊貌換新顏。

  私營公司及其它機構可以根據其關注領域,選擇加入國際電聯三個部門當中的一個或多個。無論通過出席大會,全會及技術會議,還是從事日常工作,成員都可以享受到獨特的交流機會和廣泛的結交環境,討論問題并結成業務與合作關系。國際電聯部門成員也開展標準制定工作,用以支持未來的電信系統和造就明天的網絡與服務。

  最后,部門成員有權接觸到或許對其商業計劃制定極有價值的非公開的第一手資料

主要工作

管理國際無線電頻譜和衛星軌道資源是國際電聯無線電通信部門(ITU-R)的核心工作。

  國際電聯《組織法》規定,國際電聯有責任對頻譜和頻率指配,以及衛星軌道位置和其它參數進行分配和登記,“以避免不同國家間的無線電電臺出現有害干擾”。因此,頻率通知,協調和登記的規則程序是國際頻譜管理體系的依據。 ITU-R的主要任務亦包括制定無線電通信系統標準,確保有效使用無線電頻譜,并開展有關無線電通信

無線電通信系統發展的研究。此外,ITU-R從事有關減災和救災工作所需無線電通信系統發展的研究,具體內容由無線電通信研究組的工作計劃予以涵蓋。與災害相關的無線電通信服務內容包括災害預測,發現,預警和救災。在“有線”通信基礎設施遭受嚴重或徹底破壞的情況下,無線電通信服務是開展救災工作的最為有效的手段。

  國際電聯《無線電規則》及其“頻率劃分表”定期得到修訂和更新,以滿足人們對頻譜的巨大需求。這一修訂和更新工作對于適應現有系統的迅速發展并滿足開發中的先進無線技術對頻譜的需求十分重要。每三至四年舉行一次的國際電聯世界無線電通信大會(WRC)是國際頻譜管理進程的核心所在,同時也是各國開展實際工作的起點。世界無線電通信大會審議并修訂《無線電規則》–確立國際電聯成員國使用無線電頻率和衛星軌道框架的國際條約,并按照相關議程,審議屬于其職權范圍的、任何世界性的問題。

  從實施《無線電規則》,到制定有關無線電系統和頻譜/軌道資源使用的建議書和導則,ITU-R通過開展種類繁多的活動在全球無線電頻譜和衛星軌道管理方面發揮著關鍵作用。數量巨大、增長迅速且有賴于無線電通信來保障陸地,海上和空中人命安全的各類業務,如固定、移動、廣播、業余、空間研究、氣象、全球定位系統和環境監測等,對頻譜和軌道這些有限的自然資源的需求與日俱增。

  無線電通信部門研究無線通信技術和操作,出版建議書,還行使世界無線電行政大會(WARC),CCIR和頻率登記委員會的職能,包括: 1.無線電頻譜在陸地和空間無線電通信中的應用; 2.無線電通信系統的特性和性能; 3.無線電臺站的操作; 4.遇險和安全方面的無線電通信。

  電信標準

國際電聯因標準制定工作而享有盛名。標準制定是其最早開始從事的工作。身處全球發展最為迅猛的行業,電信標準化部門堅持走不斷發展的道路,簡化工作方法,采用更為靈活的協作方式,滿足日趨復雜的市場需求。來自世界各地的行業、公共部門和研發實體的專家定期會面,共同制定錯綜復雜的技術規范,以確保各類通信系統可與構成當今繁復的ICT網絡與業務的多種網元實現無縫的互操作。

  合作使行業內的主要競爭對手握手言和,著眼于就新技術達成全球共識,ITU

電信-T的標準(又稱建議書)是作為各項經濟活動的命脈的當代信息和通信網絡的根基。對制造商而言,這些標準是他們打入世界市場的方便之門,有利于在生產與配送方面實現規模經濟,因為他們深知,符合ITU-T標準的系統將通行全球:無論是對電信巨頭、跨國公司的采購者還是普通的消費者,這些標準都可確保其采購的設備能夠輕而易舉地與其它現有系統相互集成。

  展望未來,電信標準化部門面臨的主要挑戰之一是不同產業類型的融合。隨著傳統電話業務、移動網絡、電視和無線電廣播開始承載新型業務,一場通信和信息處理方式的變革業已拉開序幕。

  標準程序

在國際標準化組織中,提出標準建議稿的立項方式和立項定位大體分為以下五種情況: 1. 提案被采納,作某一重要標準的修訂的一部分,或幾段; 2. 提案被采納,作某一重要標準的更正; 3. 提案被采納,作某一重要標準的修訂的一部分,與其它幾個部分共同組成一個重要國際標準; 4. 提案被采納,作某一重要標準的補充; 5. 提案被采納,作某一個獨立的重要標準,如X.85、X.86。 國際標準的影響非常大,一般一項國際標準從提出文稿到批準為標準至少需要兩年,往后的3-5年需要對它進行不斷的維護和完善。被批準為國際標準需要得到189個國家和600多個工業組織及眾多廠商的認可。所以國際標準制訂是涉及到重大創新、知識產權、市場、開發的綜合能力的體現。

分類 標準知識
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